ΕΡΩΤΗΣΗ
Του Γεωργίου Χατζηβαλάση,
Δημοτικού Συμβούλου Δήμου Θερμαϊκού
Ηλεκτρονική Συνδιάσκεψη των Συλλογικών Οργάνων του Δήμου
Ο φόβος της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και τα περιοριστικά μέτρα που ελήφθησαν με τις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου έφεραν στην επιφάνεια και την ανάγκη προσαρμογής των τρόπων λειτουργίας και συνεδρίασης των συλλογικών οργάνων της διοίκησης, μεταξύ των οποίων του Δημοτικού Συμβουλίου και των Επιτροπών του.
Είναι κατανοητό σε έκτακτες περιπτώσεις, κατά τις οποίες δεν είναι εφικτή η φυσική παρουσία των μελών, να πραγματοποιούνται οι συνεδριάσεις με την διαδικασία της «περιφοράς» και να ψηφίζονται τα θέματα άνευ διαλόγου, με ένα απλό «ΝΑΙ» ή «ΟΧΙ». Όπως προείπα, όμως, αυτό γίνεται σε εξαιρετικά έκτακτες περιπτώσεις, για την διασφάλιση των συμφερόντων του κοινωνικού συνόλου που εκπροσωπούμε, αποτελεί δε, κατ’ εξαίρεση, αναιρετική πράξη της διαλεκτικής ως θεμελιώδους Αρχής του δημοκρατικού πολιτεύματος.
Πρώτη η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), αντιλαμβανόμενη το δημοκρατικό έλλειμμα που παρουσιάστηκε στη λειτουργία των συλλογικών οργάνων της διοίκησης -λόγω της απαγόρευσης συνεδρίασης με την φυσική παρουσία των μελών τους- δημιούργησε τον σύνδεσμο WEB/CONFERENCE και κάλεσε κάθε ενδιαφερόμενο Δήμο να εγγραφεί και να κάνει δωρεάν χρήση των υπηρεσιών του, για συνεδρίαση των συλλογικών οργάνων των δήμων με τηλεδιασκέψεις.
Ακολούθως η Κυβέρνηση, αντιλαμβανόμενη ότι οι «δια περιφοράς» συνεδριάσεις φαλκιδεύουν τον δημοκρατικό χαρακτήρα της λειτουργίας τους, με την υπ’ αριθμ. 429 Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών – Εσωτερικών και Επικρατείας (ΦΕΚ 850 Β’/13.03.2020), προχώρησε σε αντικατάσταση της υπ ́αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α/7841/ 19.04.2005 κοινής υπουργικής απόφασης (Β’ 539), θέτοντας το απαραίτητο πλαίσιο για την λειτουργία όλων των συλλογικών οργάνων της δημόσιας διοίκησης.
Μετά από τα παραπάνω και επειδή η συνέχιση των «δια περιφοράς» συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου και των Επιτροπών του τείνει να παγιωθεί ως κανονικότητα, η οποία υπονομεύει συστηματικά την δημοκρατική λειτουργία τους, παρακαλούμε να μας γνωρίσετε:
1. Γιατί δεν προχωρήσατε στην επιλογή μιας εκ των δυο λύσεων που προτάθηκαν τόσο από την ΚΕΔΕ όσο και από την Κυβέρνηση, για την εφαρμογή της τηλεδιάσκεψης στις συνεδριάσεις των συλλογικών οργάνων διοίκησης του Δήμου μας;
2. Δεδομένου ότι έχει παρέλθει ένας και πλέον μήνας από την νομοθέτηση των διαδικασιών τηλεδιάσκεψης και μέχρι σήμερα δεν έχει εφαρμοστεί τίποτα, κατά πόσο νομιμοποιείται το Δημοτικό Συμβούλιο να συνεχίζει τις «κατ’ εξαίρεση δια περιφοράς» συνεδριάσεις και πόσο νόμιμες είναι οι λαμβανόμενες αποφάσεις;
3. Πέρα από τις πομφόλυγες εξαγγελίες, οι οποίες ποτέ δεν βρίσκουν καμία εφαρμογή στην πράξη, σε ποιες ενέργειες έχει προχωρήσει ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος για την ενσωμάτωση της ψηφιακής τεχνολογίας στον Δήμο μας και την ΔΕΥΑΘ, στο Δ.Σ. της οποίας συμμετέχει;
Ο Ερωτών Δημοτικός Σύμβουλος
Γεώργιος Χατζηβαλάσης
